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主题分类: 其他
发文字号: 淇政办[2022]7号
成文日期: 2022年03月17日
发文机关: 淇县
有效性: 有效

淇政办〔2022〕7号淇县人民政府办公室关于印发淇县出境河流专项应急预案的通知

发布时间:2022年03月17日17:10来源:淇县人民政府浏览次数:

各乡、镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门:

  《淇县出境河流专项应急预案》(2021年修订版)已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  2022年3月7日

  

  淇县出境河流专项应急预案

  1  总则

  1.1编制目的

  为切实加强环境应急管理,有效预防和减少淇县出境河流水污染,指导和规范应急处置工作,维护水环境安全,特修订本预案。

  1.2编制依据

  (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订);

  (2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订);

  (3)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号,2011年5月1日实行);

  (4)《突发环境事件应急管理办法》(部令第34号,2015年6月5日施行);

  (5)《国务院突发公共卫生事件应急条例》(2003.5.9);

  (6)《国家突发环境事件应急预案》(〔2014〕119号);

  (7)《城镇排水与污水处理条例》;

  (8)《河南省水污染防治条例》;

  (9)《河南省减少污染物排放条例》;

  (10)《突发环境事件信息报告办法》;

  (11)《地表水环境质量标准》(GB3838—2002);

  (12)河南省环境保护厅关于贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加强环境应急管理工作的意见》的通知(豫环办〔2010〕79号);

  (13)《河南省环境保护厅关于印发河南省环境应急预案编制评估现场监察指南和备案管理办法的通知》(豫环文〔2013〕75号);

  (14)《河南省环境保护厅关于开展出境河流专项应急预案编制工作的通知》(豫环办〔2014〕55号);

  (15)《河南省环境监测预警响应暂行规定》(豫环文〔2013〕178号);

  (16)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省辖海河流域水污染综合整治方案(2014-2015年)的通知》(豫政办〔2014〕162号);

  (17)《淇县人民政府办公室关于印发淇县出境河流专项应急预案的通知》(淇政办〔2015〕95号);

  (18)其他相关的法律、法规、规章和标准;

  (19)编制人员现场调查的有关数据及其他有关数据资料。

  以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用。

  1.3工作原则

  按照属地为主,分级响应;统一指挥,就近应急;快速反应,有效控制的原则开展工作。

  1.4适用范围

  本预案适用于淇县出境河流(共产主义渠、淇河)突发环境事件及地表水环境责任目标断面超标(以下简称水污染事件)的预警、控制和应急处置。

 2 组织机构与职责

  2.1组织机构

  成立淇县水污染事件应急指挥领导小组(以下简称应急领导小组),负责领导、组织和协调全县的水污染事件应急工作。应急领导小组组长由县政府分管生态环境副县长担任,副组长由县应急管理局局长和县生态环境分局局长担任。应急领导小组办公室设在县生态环境分局,办公室主任由县生态环境分局局长担任。

  成员单位:县委宣传部、县生态环境分局、县应急管理局、县水利局、县财政局、县工业和信息化局、县城市管理局、县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县公路局、县气象局、河流沿线各乡镇政府及街道办事处等部门。

  应急响应时成立现场指挥部,指挥长由应急领导小组组长担任(或委托一名副组长负责)。现场指挥部下设综合协调、现场处置、应急监测、新闻宣传、专家咨询等工作组,直接参加处置。

  2.2职责分工

  2.2.1应急领导小组

  负责统一领导、指挥、协调本县出境河流水污染事件应急处置工作;建立健全水污染事件应急机制;负责水污染事件的应急宣传工作;承担上级政府及应急机构安排的其它工作。

  2.2.2应急领导小组办公室

  承担水污染事件应急管理日常事务;贯彻落实应急领导小组对水污染事件的指示与部署;负责事件调查处理信息传送、组织协调、督查督办等相关事宜。

  2.2.3现场指挥部

  负责指挥和协调各个工作小组的应急行动,迅速、有效地实施处置,全力控制事故灾害发展态势,果断控制或切断事故灾害链。

  综合协调组:由县应急管理局牵头,与县财政局、县生态环境分局等单位联合组成。负责组织、提供应急处置所需的物资及装备,组织应急处置力量,做好各小组之间的协调配合工作,同时保证应急救援信息和交通的畅通。

  现场处置组:由县水利局牵头,与县生态环境分局、县工业和信息化局、县城市管理局、县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县公路局、各乡镇及街道办事处等单位联合组成。负责制定污染水体处置方案,采取调控闸坝或构筑截流设施等措施控制污染,消除或减轻对断面水质的影响。

  应急监测组:由县生态环境分局牵头,与县水利局、县气象局等单位联合组成。负责突发水污染事件的应急监测、水质分析、污染变化趋势和污染扩散趋势分析等技术工作,为应急领导小组决策提供技术支撑。

  新闻宣传组:由县委宣传部牵头,与县生态环境分局联合组成。负责水污染事件现场信息的发布。

  专家咨询组:由应急领导小组根据工作需要,从专家库中选取适当的专家临时组成。根据水污染事件的污染程度、危害范围和发展趋势,作出科学预测和判断,提出相应的对策和意见;对污染区域的隔离与解除、人员防护等重大防护措施的决策提供技术支持;参与制定并提出应急监测及处理方案;指导应急队伍进行应急处置;指导突发环境事件中长期的环境影响评估。

  2.2.4各成员单位

  县委宣传部:负责本县水污染事件应对的宣传报道工作,根据有关部门发布的权威信息,协调相关新闻媒体做好报道工作。

  县应急管理局:负责综合协调、指挥水污染事件应对有关工作,并向县政府及有关部门报送情况;负责应急救援队伍的调度指挥、其他部门应急资源的依法征用、调配、管理。

  县生态环境分局:负责水污染区域的水质监测,制定监测预警实施方案;会同相关成员单位建立预警会商机制,联合开展污染区域的水质预测,向应急领导小组提出预警建议,并根据应急领导小组的指令发布预警信息;负责调查分析事件原因并依法依规追究相关责任单位和个人责任;负责水污染事件过程中各涉水企业限产限排或停产情况的执法检查,并督导落实。

  县水利局:参与水污染事件处置工作;负责现场处置工作中所需水利工程设施的调控、工程施工等;组织事件发生河流的流量控制和监测工作,组织实施下游影响区域的紧急措施工作。

  县财政局:保障水污染事件应急专项所需资金;负责资金安排、拨付,并对其进行监督。

  县工业和信息化局:负责监督重点涉水企业落实应急期间限产停产措施。

  县城市管理局:加强城镇污水处理厂及城区直排入河流的污水管网的监管,加大城市生活污水的收水率,确保污水处理厂的运行效果。必要时,督促污水处理厂对水污染事件中需处理的污水进行集中处置。

  县公安局:维护现场交通、治安秩序,隔离污染区域,禁止取水;参与水污染事件处置,对涉嫌环境违法事件进行处理。

  县交通运输局:负责水污染事件应对的公共交通运力应急保障;负责交通事故引发的水污染事件的调查,并协助相关部门进行处置。

  县农业农村局:协助相关部门处置农业面源污染引发的水污染事件,协助相关部门处置畜禽养殖业引发的突发水污染事件。

  县气象局:负责提供事发地的实时气象预报。

  各乡镇政府及街道办事处:根据河流污染预警情况和应急领导小组指令,负责辖区内应急工程的实施。

  本预案未列出的其它部门和单位根据县出境河流应急指挥领导小组指令,按照本部门、本单位职责和应急处置需要,依法做好县出境河流突发环境事件应急处置的相关工作。

  3 监测与预警

  3.1监测与防控

  (1)应急领导小组成员单位按照各自职责建立环境应急监测预警机制,开展监测预警监控工作。各成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对环境质量监测数据的综合分析、风险评估工作。

  (2)建立环境风险源数据库。建立详细的涉水企业档案资料,将企业基本情况、危险化学品种类以及危险品物化性质、可能产生的危害、具体处置方法等内容建立数据库。

  (3)加强环境风险企业和危险化学品运输单位的监测监管。针对环境风险源单位开展环境安全隐患排查治理,对重点单位、重点部位进行监测监控,并依法责令有关单位落实环境安全防范措施。监督危险化学品运输单位制定环境应急预案并落实各项预防措施。

  (4)在做好日常监测的基础上,加强对敏感时期的水质监测。

  3.2预警支持系统

  3.2.1环境安全预警系统

  县生态环境分局负责在上级生态环境部门的统一安排部署下,适时建立向出境河流(及其支流)排污水单位的重点污染源排污状况实时监控信息系统、企业突发环境事件预警系统、污水处理厂专项应急预案。

  3.2.2环境应急资料库

  县生态环境分局负责在上级生态环境部门的统一安排部署下,依托鹤壁市水环境网格化监测系统适时建立本辖区内出境河流突发环境事件应急处置数据库。

  3.3预警级别划分

  按照出境河流水质污染的严重性、紧急程度,由低到高分为Ⅲ级预警、Ⅱ级预警、Ⅰ级预警。

  3.3.1 Ⅲ级预警

  (1)地表水环境责任目标断面水质自动监测单次值连续6次化学需氧量、氨氮、总磷超目标值的1.5倍或者地表水省控断面每月常规监测数据中氰化物、砷或铅、铬等重金属超出责任目标水质类别的;

  (2)企事业单位发生突发环境事件,事故废水流出厂界且可能流入出境河流水体;

  (3)危险化学品等有毒有害物质运输过程中发生泄漏事故,泄漏的有毒有害物质可能流入出境河流水体;

  (4)上游来水污染物超标的。

  3.3.2 Ⅱ级预警

  (1)地表水环境责任目标断面水质自动监测单次值连续6次化学需氧量、氨氮、总磷超目标值的2倍;

  (2)企事业单位发生突发环境事件,事故废水流入河流水体,经监测已造成出境河流水体污染;

  (3)危险化学品等有毒有害物质运输过程中发生泄漏事故,泄漏的毒有害物质流入出境河流水体,经监测已造成出境河流水体污染;

  (3)其它事故造成的出境河流水体污染。

  3.3.3 I级预警

  出境河流水体受到污染,且经监测受污染水体将要流出鹤壁市境。

  3.4预警发布程序

  (1)接警:接受来自各个渠道的水污染事件报警信息。

  (2)信息确认:应急领导小组办公室按照报警信息立即进行确认,需启动应急预案的,立即将有关信息上报应急领导小组。

  (3)发布与响应:对符合Ⅲ级预警条件的,由应急领导小组办公室批准并组织发布预警;对符合Ⅱ级预警条件的,由县政府批准并组织发布;对符合I级预警条件的,由县政府报市政府统一发布,同时通报下游政府。应急领导小组根据预警级别,调动相关成员单位进行处置。

  预警内容:突发水污染事件发生的时间、地点、性质,可能的危害范围及程度,需要控制的区域范围,人员撤离的范围及途径,人员防护的基本类型及措施。

  3.5预警调整与解除

  县环境监测部门提供当前出境河流水质监测报告,由应急领导小组决定预警等级的调整或解除。

  4 信息处置

  4.1信息收集

  水污染事件的信息收集主要通过以下几种方式:县生态环境分局通过“河流水质自动监测系统和废水重点污染源在线监测系统”获取超标信息;由各级水行政主管部门及其下属单位上报水污染事件;由交通部门等涉水部门报告的交通事故或其它突发事故造成的水污染事件;群众举报、新闻媒体报道的水污染事件;其他发现、涉及、经历水污染事件的人员报告。如发现水污染事件可拨打24小时报警电话:12369、110、120、119等部门应及时将接到的有关水污染报警信息及时转至12369。

  应急领导小组办公室通过多种渠道获悉事件信息后,应当如实、准确做好记录,通知事发地生态环境部门现场核实并书面报告以下主要内容:

  (1)事件发生的时间、地点、信息来源;

  (2)事件起因和性质、基本过程、主要污染物种类及数量;

  (3)监测数据及事发地生态环境部门监测能力情况;

  (4)环境敏感点受影响情况及分布示意图;

  (5)事件处置情况、发展趋势、拟采取的措施以及下一步工作建议等情况;

  (6)初步判断预警等级。

  对于情况不够清楚、要素不全的,应当边报告、边核实。

   4.2信息报告

  (1)初报应当在发现事件后1小时内上报。信息监测和收集的机构或其他有关单位应当在获悉水污染事件后立即向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室确认后应当在1小时内向县政府报告。县政府应当在接到报告后1小时内向市政府报告。

  初报可先用电话直接报告后再书面报告,主要内容包括:环境污染事件的类型、发生时间、地点、主要污染物质、河道流量、水质状况(河流水质和蓄水量、地下水水质和取水工程取水状况等)以及产生危害的分析预测等。

  (2)续报应当由现场指挥部综合协调组根据每日事件处置情况起草,报经现场指挥部指挥长审定后上报。涉及重大决定事项等内容,需提请应急指挥领导小组组长审定后上报。

  续报主要内容包括:事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施以及危害趋势预测等基本情况。

  (3)终报应当在应急终止后5日内上报。由应急领导小组办公室起草事件终结报告,按照发文程序,呈应急领导小组审定后上报,并抄送有关单位。

  终报主要内容包括:事件基本情况、处理过程、结果;参加处理工作的有关部门及工作内容;事件处理后的遗留问题;总结处置经验和存在问题;进一步加强环境应急管理工作的建议等。

   5 应急响应

  5.1响应分级

  按预警级别的划分,将应急响应分为三级,由低到高分别为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应,均由应急领导小组启动并负责组织实施。

  5.2响应程序

  5.2.1 Ⅲ级响应程序

  (1)密切关注出境河流各断面水质变化情况,对重点河流断面加密监测。

  (2)加强流域内工业污染源的监控,确保环保设施正常运行、废水稳定达标排放,对超标排放污染物的排污单位,依法采取责令立即整改、停产或关闭措施。

  (3)对沿河生活污水进行封堵,完善污水管网。加强污水处理厂运行管理,确保污水处理厂按照设计处理能力满负荷运行,稳定达标排放。

  (4)督导各镇对所辖河流段沿岸垃圾杂物的清理,实施合理的生态水调度。

  5.2.2 Ⅰ级、Ⅱ级响应程序

  (1)事件发生1小时内向县政府报告。

  (2)高度关注水质动态变化,加强河流水质监测,及时将监测数据报送应急领导小组办公室。

  (3)查找、锁定污染源,并责令污染源企业查找原因、采取措施,确保废水稳定达标排放。

  (4)流域内所有废水直排河的重点排污单位实施限排、停产措施。枯水期严重缺少生态用水情况下,重点排污单位实施限排、停产措施。

  (5)加强城镇污水处理厂运行管理,确保污水处理厂按照设计处理能力满负荷运行,稳定达标排放。

  (6)根据应急领导小组办公室的指令增加预警河流生态调水量,迅速启动水利工程调控措施。

  6 应急处置

  6.1现场指挥协调

  现场指挥协调由现场指挥部负责实施,主要内容为:

  (1)依据各部门职责,明确工作任务,并提出现场应急行动原则要求;

  (2)指派专家和有关人员对事件发生的原因进行调查,对污染物扩散进行分析,会同专家提出处置方案;

  (3)协调各级、各专业应急力量实施应急救援行动;

  (4)协调相关环境风险源的监控工作;

  (5)协调建立现场警戒区和交通管制区,确定重点防护区域;

  (6)及时向应急领导小组报告应急行动的进展情况。

  6.2现场处置

  水污染事件发生后,应急领导小组根据确定的处置方案,调集应急设备、物资,组织人员展开应急处置;现场指挥部各成员单位根据应急领导小组和现场处置组的要求,依据各自职责开展工作。

  水污染事件的现场处置依据断源、截污的原则,首先查找、锁定、切断污染源;其次协调调度闸坝,预设截流、分流设施,确保第一时间将污染物水体截流、分流在本辖区境内,控制污染源扩散。污染河段的最终处置依据专家咨询组的意见进行。

  针对不同的水污染事件,采取不同的措施:

  (1)由企事业单位违法排污引起的水污染事件,要责令事发单位立即封堵包括雨水排放口在内的所有排放口,尽可能把污染物拦截在厂区内。

  (2)运输过程中危险化学品等有毒有害物质泄露造成的水污染事件,按照泄露物质的物理、化学特性等控制泄露,并对已泄露的物质进行拦截,防止污染扩大。

  6.2.1拦截断面设置

  根据涉水企业分布情况,预设三个拦截断面。县水利部门根据河流污染情况,制定相应拦截方案。

  事故状态下预设的拦截断面:

  (1)纣王宫西边200米桥下设置拦截断面;

  (2)中节能(淇县)水务有限公司城南一厂、二厂总排污口下游100-150米处设置拦截断面;

  (3)中节能(淇县)水务有限公司城北厂总排污口下游100-150米处设置拦截断面。

  6.2.2不同污染源处置方案

  (1)上游来水污染方面,应及时通知上游政府查明污染来源、位置,收集整理河流水情资料,确定应急处置方案。根据河道实际情况,对污染河段采取工程处理措施,进行拦污、吸收、稀释、分解等有效措施,降低水中污染物浓度。

  (2)农业方面,有关部门应协助应急指挥领导小组做好汛期农田排涝的统一调度,有序排放。

  (3)生活方面,城区污水要全部排入城镇管网进入污水处理厂处理。

  (4)工业方面,组织县环境监察人员立即对辖区出境河流两岸涉水企业(含污水处理厂)进行全面排查,对污染源企业,要求立即启动企业突发环境事件应急预案,情节严重时坚决采取限产减排或停产措施。

  根据应急响应等级,依法采取强制性污染减排措施。Ⅲ级响应时,县生态环境分局要根据河流污染源状况,制订全县涉水污染源的限产限排计划;Ⅰ级、Ⅱ级响应县生态环境分局督导所有涉水企业落实限产限排措施,必要时实施停产措施。

  6.3应急监测

  环境应急监测工作由县生态环境分局负责组织协调,气象部门及事发地环境监测机构配合,结合鹤壁市水环境网格化监测系统进行。

  6.3.1应急监测方案

  应急监测组根据出境河流突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点,制定应急监测方案,同时要求监测及相关部门准备好相关监测仪器。

  在发生出境河流突发环境事件后,气象部门应全天候监测事发地及周边、上游天气变化情况,水利和生态环境部门应根据处置前、处置中及处置后这三个时段的情况设置不同的监测方案,在处置前和处置中应加密监测频次。

  监测对象涵盖地表水、地下水、土壤、底泥、作物等,依据有关标准限值进行评价和实际情况及时调整监测方案

  6.3.2应急监测次序

  应急监测组根据污水特点和专家组的评估推测出可能的污染物,携带相关仪器进行监测,优先确定是否是推测污染物,并确定污染物量、扩散的范围和浓度。

  6.3.3应急监测全程性

  应急监测应贯穿整个应急处置过程,以便于根据监测结果推断处置效果,同时适当调整监测频次和点位,便于针对性的跟踪监测污染物。

  6.3.4应急监测结果分析

  根据处置全程的监测结果,综合分析出境河流突发环境事件污染物的变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测未来出境河流突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况,为出境河流突发环境事件应急决策的提供支持。

  6.3.5应急监测结果实时通报

  应急监测得到的结果应在现场或电话实时通知出境河流突发环境事件应急指挥领导小组和现场应急指挥部,以便于应急指挥领导小组组长根据事态变化及时调整应急决策,保证应急处置科学、快速、高效。

  6.4应急联动

  加强生态环境、水利等部门级上下游之间的协调联动,本县发生较大或重大突发环境事件时,淇县政府及时通知浚县政府启动相应预案。或接鹤壁市、卫辉市或林州市政府通知上游来水污染严重时,淇县也同时启动相应预案(上下游相关联系单位、联系人见附件10)。

  在应急处置过程中,各方应及时互通信息,及时通报污染源情况、污染物浓度以及采取措施的情况等信息。

  6.5信息发布

  县政府按照权限及时、准确、客观、公正发布信息,正确引导社会舆论。在事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。

  7 应急终止

  7.1应急终止条件

  当对发生事故进行一系列处理后,符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

  (1)监测数据显示出境河流水质达标;

  (2)事件现场得到控制,事件影响已经消除;

  (3)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;

  (4)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;

  (5)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

  (6)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理乃至尽量低的水平。

  7.2应急终止程序

  应急领导小组办公室经监测评估、分析论证,确认符合终止条件的,应当提出终止应急响应建议,经应急领导小组组长批准后向各工作组下达应急终止命令。

  8 后续工作

  8.1后续处置

  应急领导小组办公室制定后续处置方案,对污染物进行安全处置,清理河道围堵,恢复河道畅通等,直至无需采取其他补救措施、转入常态环境管理为止。

  8.2污染调查与损害评估

  应急领导小组办公室组织有关专家会同事件相关单位对水污染事件的起因、性质、影响、责任等问题进行调查和评估,并提出预防和改进措施。属于责任事件的,应当对负有责任的部门(单位)和个人提出处理意见。

  8.3工作总结

  (1)水污染事件应急应对工作结束后,应急领导小组办公室应当收集处置过程中的领导批示、事件初报续报终报、会议纪要等文字材料和影像资料,建立事件处置档案;

  (2)组织专家会同相关成员单位对预案实施情况和应急处置过程进行评估和总结,并报送县政府和县生态环境分局。

  (3)针对预案中存在问题,进行修订完善;

  (4)对各成员单位的应急处置能力进行考评,对作出突出贡献的集体和个人提出予以表彰奖励建议;对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重后果的,按有关规定追究其责任。

  9 保障措施

  9.1资金保障

  水污染事件应急保障资金由县财政局按照有关财政应急保障规定安排和拨付。

  9.2物资装备保障

  应急领导小组及各成员单位要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急监测,动态监控的能力,保证在发生水污染事件时能有效防范对环境的污染和扩散。参加应急行动的部门要负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。

  9.3通讯和技术保障

  事故现场指挥部与应急领导小组及各成员单位、乡镇人民政府、事故企业、各应急救援小组之间应保持通信与信息畅通。尽量利用现有通信资源,当现有通信能力不能满足要求时,可以启动备用通信手段。

  建立科学的出境河流突发环境事件应急指挥技术平台。出境河流突发环境事件应急指挥领导小组成员单位要根据职责分工,建立环境应急专家、典型案例等信息库,并实现信息共享。

  开展水污染的预防、监测、预警、处置等科学技术研究,为应对水污染事件提供技术保障。

  9.4人力资源保障

  要建立水污染事件应急队伍;各乡镇及街道办事处要加强水污染应急队伍的建设,提高其应对水污染事件的能力;熟悉水污染应急知识,充分掌握各类水污染事件处置措施;形成由乡镇组成的水污染应急网络,保证在重大水污染事件发生后,能迅速参与并完成监测、处理等现场处置工作。

  10 附则

  10.1名词术语

  水污染事件:水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。

  专项应急预案:指地方人民政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的组成部分,有时也称为分预案。

  预警:指根据监测到的突发公共事件信息,依据有关法律法规、应急预案中的相关规定,提前发布相应级别的警报,并提出相关应急措施建议。

  应急处置:指对即将发生或正在发生或已经发生的突发公共事件所采取的一系列的应急响应以降低损失、影响的处理措施。

  应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

  10.2宣传、培训、演练、奖励与责任追究

  宣传、培训、演练、奖励与责任追究等相关工作参照《淇县突发公共事件总体应急预案》执行。

  10.3预案评估与修订

  至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的,及时修订:

  (1)面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评估的;

  (2)应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;

  (3)环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的;

  (4)重要应急资源发生重大变化的;

  (5)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题,需要对环境应急预案作出重大调整的;

  (6)其他需要修订的情况。

  本预案若有重大修订,应当在发布之日起20个工作日内向原受理环境保护主管部门变更备案。

  10.4预案实施时间

  本预案自发布之日起施行。

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